這次國貿(mào)集團年度工作會議,很及時也很重要,對于總結(jié)集團成立三年來的有關(guān)情況,進(jìn)一步理清“十二五”改革發(fā)展思路,推動企業(yè)更好更快發(fā)展,必將起到積極的推動作用。挺革董事長、樸勇總經(jīng)理的報告,會前送我看過,都講得很好。下面,我結(jié)合全省經(jīng)濟發(fā)展和國貿(mào)集團具體情況,先談幾點想法。
剛剛過去的“十一五”,是我省發(fā)展史上極不平凡的五年。面對多發(fā)頻發(fā)的自然災(zāi)害、資源要素市場的大幅波動和國際金融危機的巨大沖擊,全省上下深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真執(zhí)行中央宏觀調(diào)控政策,全面實施“八八戰(zhàn)略”和“兩創(chuàng)”總戰(zhàn)略,扎實推進(jìn)“全面小康六大行動”計劃,勝利完成了“十一五”規(guī)劃確定的主要目標(biāo)任務(wù),城鄉(xiāng)面貌發(fā)生深刻變化,科學(xué)發(fā)展水平明顯提高,綜合實力大幅提升,為“十二五”發(fā)展打下了堅實基礎(chǔ)。2010年全省實現(xiàn)生產(chǎn)總值27227億元,比上年增長11.8%;人均GDP為52059元,折合7690美元,在幾年來連跨4000、5000、6000美元三個臺階基礎(chǔ)上,再跨7000美元臺階。對外貿(mào)易快速回升,2010年我省實現(xiàn)進(jìn)出口貿(mào)易總額2534.7億美元,比上年增長35%,占全國外貿(mào)進(jìn)出口總值的8.5%,比同期全國進(jìn)出口增速快4.1個百分點,表現(xiàn)出了較強的恢復(fù)性增長能力。這里有國貿(mào)集團的一份重要貢獻(xiàn)。
我經(jīng)常講,國貿(mào)集團是老企業(yè)、新集團。集團成立以來,你們認(rèn)真領(lǐng)會并堅決貫徹省委省政府合并重組三大貿(mào)易集團的決策部署,團結(jié)帶領(lǐng)各成員企業(yè)和廣大干部職工,積極應(yīng)對復(fù)雜經(jīng)濟環(huán)境的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),以改革創(chuàng)新為動力,以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、瘦身強體為重點,大力推進(jìn)融合發(fā)展、提升發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展,生產(chǎn)經(jīng)營保持了穩(wěn)定發(fā)展,轉(zhuǎn)型升級步伐不斷加快,行業(yè)影響力和帶動力不斷增強。突出表現(xiàn)在以下三個方面:
一是化危為機,經(jīng)營規(guī)模和效益明顯提升。08年國貿(mào)集團剛組建時,恰逢國際金融危機開始蔓延,這場危機對外貿(mào)行業(yè)的影響最為直接、最為嚴(yán)重,可以說國貿(mào)集團的起步是艱辛的。記得集團09年度工作會議我也參加了,當(dāng)時我在會上重點強調(diào)要堅定信心保發(fā)展。近三年來,國貿(mào)集團一手抓傳統(tǒng)市場挖掘,一手抓新興市場開拓,在全球經(jīng)濟緩慢復(fù)蘇的大背景下,貿(mào)易主業(yè)強勢回升,規(guī)模已超過了金融危機前的最高水平。更為可喜的是,出口商品結(jié)構(gòu)得到調(diào)整,一些出口企業(yè)努力創(chuàng)新產(chǎn)品功能、外觀包裝,提高出口產(chǎn)品的附加值和市場競爭力,比如,東方機電公司大力開展海外工程承包業(yè)務(wù),帶動了機電產(chǎn)品出口,實現(xiàn)從“單一產(chǎn)品出口商”向“產(chǎn)品和服務(wù)集成商”的轉(zhuǎn)變。同時,內(nèi)外貿(mào)易結(jié)構(gòu)也得到調(diào)整,內(nèi)貿(mào)規(guī)模、利潤貢獻(xiàn)增長率高于出口業(yè)務(wù),出現(xiàn)了出口、進(jìn)口和內(nèi)貿(mào)齊頭并進(jìn)的良好發(fā)展態(tài)勢。
二是有退有進(jìn),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化。國貿(mào)集團成立三年來,在瘦身強體、融合發(fā)展上下了不少功夫。一方面,國有資產(chǎn)從不具有競爭優(yōu)勢、管控難度大的下屬企業(yè)中積極退出,集團管控與資源配置能力得到提升。挺革董事長報告中有一組數(shù)據(jù):集團成立至今已完成退出的企業(yè)有38家,目前正在實施的有13家,準(zhǔn)備啟動5家,集團已基本消除5、6級公司。這項工作你們是有成效的。另一方面,集團把握現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展方向,積極發(fā)展金融產(chǎn)業(yè)。比如,你們已擁有大地期貨絕對控股權(quán),在永安期貨的股東地位上升,穩(wěn)步推進(jìn)合資壽險公司籌建工作,等等。尤其是抓住了金信信托破產(chǎn)重整的機會,攜手中金公司做好金信信托重整復(fù)牌工作,體現(xiàn)出了集團較強的機遇意識和發(fā)展意識。通過這三年的努力,商貿(mào)流通、金融服務(wù)、產(chǎn)業(yè)投資三大產(chǎn)業(yè)板塊的雛形已經(jīng)形成,為下一步加快產(chǎn)業(yè)升級奠定了基礎(chǔ)。
三是戰(zhàn)略引領(lǐng),可持續(xù)發(fā)展意識明顯增強。這些年,集團在抓好當(dāng)期平穩(wěn)增長的同時,對企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展作了深入謀劃。特別是去年,圍繞推進(jìn)省屬企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的總體要求,你們在認(rèn)真研究分析國家宏觀層面和企業(yè)微觀層面現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢的基礎(chǔ)上,借力外腦,研究編制了《2010-2015集團發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》,大力推進(jìn)企業(yè)發(fā)展從“機會導(dǎo)向”向“戰(zhàn)略導(dǎo)向”轉(zhuǎn)變。這份規(guī)劃送我看過,整體思路清晰,工作思路務(wù)實,經(jīng)營重點突出,既充分體現(xiàn)了自身已有優(yōu)勢,又具有一定的前瞻性。特別是規(guī)劃提出“具有全球視野、國際化運作的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)先者”的戰(zhàn)略愿景,“瘦身強體、開辟藍(lán)海、后發(fā)先至”的戰(zhàn)略思路,以及“到‘十二五’末,形成三大業(yè)務(wù)板塊,實現(xiàn)五百億元以上營業(yè)收入”的戰(zhàn)略目標(biāo),令人振奮,具有很強的號召力和凝聚力。我相信,這份規(guī)劃必將成為引領(lǐng)集團跨越發(fā)展的行動綱領(lǐng)。
國貿(mào)集團成立三年來的成績,確實來之不易。這是在省委、省政府正確領(lǐng)導(dǎo)下,國貿(mào)集團領(lǐng)導(dǎo)班子團結(jié)帶領(lǐng)廣大干部職工開拓進(jìn)取、奮力拼搏的結(jié)果。借此機會,我代表省委、省政府向集團全體干部職工,表示衷心的感謝和親切的問候!
“十二五”時期,我省處于人均生產(chǎn)總值從7000美元向10000美元過渡的重要階段,是全面建設(shè)惠及全省人民的小康社會的關(guān)鍵時期,是深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的攻堅時期。省委第十二屆八次全會明確提出:“十二五”發(fā)展的主題是科學(xué)發(fā)展,主線是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,根本目的是富民強省、社會和諧,總體目標(biāo)是科學(xué)發(fā)展走在前列、惠及全省人民的小康社會全面建成。我在年前召開的省屬企業(yè)工作會議上提出,“十二五”全省國有企業(yè)改革發(fā)展處于關(guān)鍵的提升階段,省屬企業(yè)要在加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、全面完成“十二五”規(guī)劃任務(wù)中充分發(fā)揮骨干和表率作用。具體到國貿(mào)集團,我認(rèn)為要重點把握三個階段性特征。
首先,“十二五”是調(diào)整轉(zhuǎn)型的機遇期。傳統(tǒng)國際貿(mào)易模式大多利用價格差、匯率差賺取中間差價,這種簡單、粗放的國際貿(mào)易方式已不可持續(xù)。國內(nèi)環(huán)境資源承受力有限,生產(chǎn)要素價格上升很快,尤其是勞動力成本持續(xù)上漲。今年開春以來,各地出現(xiàn)的用工荒、招工難問題預(yù)示著勞動力價格將繼續(xù)上漲。而且從長期看,人民幣升值是個趨勢。依靠低成本、低價格出口的產(chǎn)品,在國際市場上的競爭優(yōu)勢將不斷被削弱。隨著我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級步伐加快,一些具有核心技術(shù)、自主知識產(chǎn)權(quán)和自主品牌的出口產(chǎn)品的國際競爭力迅速提高,這應(yīng)該是出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向。同時,在擴大內(nèi)需政策和制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級等多種因素驅(qū)動下,資金要求高的大宗資源型商品、技術(shù)含量高的設(shè)備在國內(nèi)市場的需求量很大。憑借比較完善的的營銷網(wǎng)絡(luò)、雄厚的資金實力和比較豐富的人才資源,國貿(mào)集團完全有條件、有能力抓住當(dāng)前調(diào)整轉(zhuǎn)型的機遇期。
其次,“十二五”是提升管理的突破期。管理是企業(yè)發(fā)展的生命線。國貿(mào)集團自下而上合并重組而來的特點,以及加快外貿(mào)主業(yè)調(diào)整轉(zhuǎn)型,打造金融服務(wù)和產(chǎn)業(yè)投資兩大新興業(yè)務(wù)板塊的戰(zhàn)略任務(wù),都對推進(jìn)管理創(chuàng)新、促進(jìn)管理升級提出了更為緊迫的要求。這幾年國貿(mào)集團也發(fā)生了幾起經(jīng)濟糾紛案件,省各有關(guān)部門很支持,集團自身很努力,國有資產(chǎn)損失、對企業(yè)發(fā)展的負(fù)面影響已得到有效控制。這些經(jīng)濟糾紛案件警示我們,企業(yè)管理還有不少薄弱環(huán)節(jié)。外貿(mào)單筆貨值都比較大,發(fā)生一筆貿(mào)易損失或賠償案件,就可能搞垮一家下屬企業(yè),甚至?xí)侠壅麄€集團的發(fā)展,風(fēng)險控制這根弦一刻也松不得。同時,我們看到,集團三大業(yè)務(wù)板塊的行業(yè)特點、市場定位各不相同,在集團內(nèi)部的關(guān)聯(lián)度不高,產(chǎn)業(yè)互動發(fā)展是企業(yè)管理的新課題。一般來講,產(chǎn)業(yè)層次越高,對企業(yè)管理的要求就越高。集團要在金融服務(wù)、產(chǎn)業(yè)投資上有所建樹,還得有與之相配套的集團管控和服務(wù)保障能力。
再次,“十二五”是深化改革的攻堅期。集團成立三年來,瘦身計劃已取得很大成果。但要看到原來的三家集團,各有各的發(fā)展歷程,下屬各級子公司產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)復(fù)雜,經(jīng)營產(chǎn)品過于多元,要在短時間內(nèi)完成瘦身是不現(xiàn)實的。特別是與戰(zhàn)略規(guī)劃相對照,集團的資源配置能力和全要素生產(chǎn)率亟待提高。“退”比“進(jìn)”更難,“進(jìn)”的是新領(lǐng)域,一張白紙可以畫出最美的圖畫,“退”必然要改變產(chǎn)權(quán)關(guān)系,觸及利益格局的調(diào)整,但這是國貿(mào)集團繞不開、躲不過的現(xiàn)實問題。我注意到集團瘦身計劃按先易后難順序在排,前三年合并重組的工作相對容易些,隨著這項工作的逐步深入,下一步工作的難度和遇到的阻力會不斷增加,改革的復(fù)雜性、艱巨性不斷增加。對此,我們要有清醒的認(rèn)識和充分的準(zhǔn)備。
關(guān)于國貿(mào)集團 “十二五”發(fā)展的具體目標(biāo)和主要任務(wù),你們在戰(zhàn)略規(guī)劃中已經(jīng)明確;今年的重點工作,挺革董事長、樸勇總經(jīng)理將作具體部署。這里,我再簡單提幾點要求。
第一,要加快產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。這是轉(zhuǎn)型升級的中心環(huán)節(jié)。產(chǎn)業(yè)升級的根本途徑有兩條,一是改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),二是培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。對國貿(mào)集團而言,這個傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)就是國際貿(mào)易主業(yè),這是支撐集團發(fā)展的基石;戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)就是集團擬重點培育的金融服務(wù)和產(chǎn)業(yè)投資兩大業(yè)務(wù)板塊,這是集團培育產(chǎn)業(yè)競爭新優(yōu)勢、促進(jìn)企業(yè)長盛不衰的潛力所在。在目前國內(nèi)外形勢下,國際貿(mào)易要做強做大,必須轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長方式,提升發(fā)展質(zhì)量。這也是國家產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向,國貿(mào)集團作為國有外貿(mào)龍頭企業(yè),應(yīng)該在這方面帶好頭。下一步,國貿(mào)主業(yè)要加快從賺取對外貿(mào)易差價為主向多環(huán)節(jié)賺取產(chǎn)業(yè)鏈利潤為主轉(zhuǎn)變,實行內(nèi)外貿(mào)結(jié)合;要著力改善貿(mào)易產(chǎn)品結(jié)構(gòu),擴大機電產(chǎn)品、大宗資源型商品進(jìn)出口業(yè)務(wù),擴大在國際市場上的影響力,從主要依靠數(shù)量增長向主要依靠質(zhì)量增長轉(zhuǎn)變;要積極創(chuàng)新商業(yè)模式,大力打造電子商務(wù)平臺,推進(jìn)貿(mào)易方式轉(zhuǎn)變。金融服務(wù)和產(chǎn)業(yè)投資兩大新興業(yè)務(wù)板塊,對已認(rèn)準(zhǔn)的投資項目要加快推進(jìn),如信托,要加快復(fù)牌運營的各項籌備工作,制定時間表,力爭早日恢復(fù)經(jīng)營;對還未認(rèn)準(zhǔn)的項目要審慎進(jìn)入,加強可行性分析和研究,做到科學(xué)決策、穩(wěn)妥推進(jìn)。
第二,要加快內(nèi)部改革重組。以三大業(yè)務(wù)板塊建設(shè)為重點,以增強子企業(yè)市場競爭力、價值創(chuàng)造能力為目標(biāo),以全要素配置為手段,深入推進(jìn)下屬企業(yè)改革重組,不斷提升集團集約化發(fā)展水平。重點做好三件事:一是要繼續(xù)落實“瘦身”計劃。在確保人員與業(yè)務(wù)穩(wěn)定前提下,加快從經(jīng)營規(guī)模小、經(jīng)濟效益不高的弱小企業(yè)和不符合集團發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃要求的行業(yè)中退出,把各方面資源集中到優(yōu)勢子企業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。二是要做好關(guān)停并轉(zhuǎn)企業(yè)后續(xù)收尾工作。特別是對關(guān)停企業(yè)要依法收回國有資產(chǎn),避免國有資產(chǎn)流失;通過崗前培訓(xùn)等手段,盡可能內(nèi)部安置分流職工,做到資產(chǎn)安全、人員穩(wěn)定、企業(yè)和諧,努力為內(nèi)部改革重組創(chuàng)造良好環(huán)境。三是要加快股份制改造和企業(yè)上市。把資產(chǎn)重組、企業(yè)改制與上市工作有機結(jié)合起來,通過優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)注入等方式,做強做大東方股份;加快引進(jìn)戰(zhàn)略投資者,培育更多的上市后備資源,不斷提升集團資產(chǎn)證券化水平。
第三,要加快管理能力提升。堅持把加強集團管控作為當(dāng)前及今后一個時期提升管理的中心任務(wù),加快構(gòu)建符合企業(yè)發(fā)展要求的集團管控體系和風(fēng)險防控體系,不斷提升企業(yè)管理效能。一是要加強集團總部職能建設(shè),優(yōu)化總部管理機構(gòu)設(shè)置,增強戰(zhàn)略決策、投資拓展、管控服務(wù)、資源配置和資本籌運等功能,不斷提高集團總部的服務(wù)能力與管理效率。二是要規(guī)范母子公司關(guān)系,加強全資公司、控股子公司法人治理結(jié)構(gòu)建設(shè),強化國有股權(quán)管理,層層落實國有資產(chǎn)保值增值責(zé)任。三是要加快構(gòu)建全面風(fēng)險管理體系,重點在財務(wù)管理、預(yù)算管理、內(nèi)審監(jiān)督、購銷合同、制度執(zhí)行等方面建立健全風(fēng)險預(yù)警機制,防范企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險。四是要加強管理信息化建設(shè),加快構(gòu)建統(tǒng)一的管理信息系統(tǒng)平臺,為企業(yè)管理、經(jīng)營決策提供信息化、網(wǎng)絡(luò)化支持。
第四,要加快人才隊伍建設(shè)。人才是戰(zhàn)略性稀缺資源,企業(yè)的競爭歸根結(jié)底是人才的競爭。要深入實施人才強企戰(zhàn)略,堅持育才、引才、用才相結(jié)合,加快培育一支與企業(yè)轉(zhuǎn)型升級相適應(yīng)的人才隊伍。一是要加大人才開發(fā)力度,開展大規(guī)模人才培訓(xùn),實現(xiàn)人才資源的可持續(xù)發(fā)展。二是要大力引進(jìn)海內(nèi)外高級領(lǐng)軍人才和專門專業(yè)人才,特別是高層次創(chuàng)新團隊、管理團隊,為戰(zhàn)略規(guī)劃實施提供有力支撐。三是要著力優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境,完善人才服務(wù)體系,關(guān)心愛護(hù)人才,充分激發(fā)各類人才的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新熱情。這里,我再強調(diào)一點,人才有市場,也有價格,行業(yè)不同,薪酬標(biāo)準(zhǔn)也不同,對集團發(fā)展特別緊缺、貢獻(xiàn)特別大的高端人才,可以給予高薪、重獎,突破常規(guī)地委以重任,積極構(gòu)建更具競爭力的人力資源管理體系和制度。在這個問題上,力度可以再大一點,思想可以再解放一點。
第五,要加快黨建水平提升。黨建工作是國有企業(yè)獨特的管理優(yōu)勢、競爭優(yōu)勢,集團在加快轉(zhuǎn)型升級,黨建工作也要緊緊跟上。要繼續(xù)深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,緊扣科學(xué)發(fā)展主題和企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,創(chuàng)新基層黨組織活動內(nèi)容、方式和載體,充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。要深化“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建,教育督促各級企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員講黨性、重品行、作表率,增強各級領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力。要繼續(xù)加強反腐倡廉建設(shè),積極推進(jìn)懲防體系建設(shè)融入經(jīng)營管理工作,對“三重一大”制度和國有企業(yè)廉潔從業(yè)規(guī)定執(zhí)行情況實施有效監(jiān)督,堅決查辦各類違規(guī)違紀(jì)違法案件。要進(jìn)一步加強企業(yè)文化建設(shè),積極培育核心價值理念,增強廣大干部職工的責(zé)任感、使命感。要關(guān)心愛護(hù)廣大職工,幫助解決實際困難,構(gòu)建和諧勞動關(guān)系,促進(jìn)企業(yè)持續(xù)健康較快發(fā)展。
同志們,今年是“十二五”規(guī)劃的開局之年,做好各項工作責(zé)任重大。希望大家在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省國資委的指導(dǎo)監(jiān)管下,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,振奮精神,扎實工作,加快推進(jìn)國貿(mào)集團改革發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級,為“十二五”發(fā)展開好局、起好步,以優(yōu)異成績迎接建黨90周年!