浙江省國際貿(mào)易集團 2019年度主要財務(wù)信息披露
2019年，省國貿(mào)集團以習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理重要論述為指導，堅決落實省委省政府和省安委會、省國資委關(guān)于安全生產(chǎn)工作的各項決策部署，以“防風險、保安全、迎大慶”為主線，以“管理提升”為抓手，狠抓企業(yè)主體責任落實，深入開展風險防控和隱患排查治理工作，積極推進安全生產(chǎn)標準化和信息化建設(shè)，廣泛開展全員安全生產(chǎn)宣傳教育，強化應(yīng)急管理建設(shè)，集團安全生產(chǎn)責任體系、制度體系、預(yù)防控制體系逐步完善、基礎(chǔ)保障能力更加有效，安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定，安全生產(chǎn)治理能力和管理水平上了一個新的臺階，為集團高質(zhì)量發(fā)展提供了強有力的安全保障。
一、全面落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任
1.集團黨委加強對安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導。集團黨委認真學習習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理重要論述，認真學習《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的實施意見》、《中共浙江省委浙江省人民政府關(guān)于深入推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的實施意見》，提高政治站位，強化安全生產(chǎn)“紅線”意識和“底線”思維，自覺把安全生產(chǎn)工作納入年度經(jīng)營管理重點工作，統(tǒng)籌集團安全生產(chǎn)工作。
2.領(lǐng)導班子成員帶頭履行安全生產(chǎn)職責。集團領(lǐng)導高度重視安全生產(chǎn)工作，嚴格履行安全生產(chǎn)職責。集團主要負責人認真履行第一責任人職責，把安全生產(chǎn)列入黨委重要議事日程和班子職責清單，要求集團各級做到“思想認識必須到位、責任落實必須到位、保障能力必須到位、隱患排查整改必須到位、考核和責任追究必須到位”。集團其他班子成員認真履行“一崗雙責”，認真抓好職責范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作，并按照集團統(tǒng)一安排，帶隊開展安全生產(chǎn)大檢查。
3.嚴格落實安全生產(chǎn)責任制。集團與總部各部門、各成員公司簽訂2019年度安全生產(chǎn)和消防工作目標管理責任書，各成員公司與下屬各級企業(yè)層層簽訂安全生產(chǎn)責任書，層層落實責任。制定省國貿(mào)集團《安全生產(chǎn)責任制》，推進企業(yè)安全生產(chǎn)責任制全員全崗位全覆蓋。
4.強化年度目標管理責任制考核。把安全生產(chǎn)考核結(jié)果納入成員公司負責人業(yè)績考核重要內(nèi)容，與企業(yè)負責人業(yè)績評定、表彰獎勵、選拔任用掛鉤。組織開展對各成員公司2018年安全生產(chǎn)績效考核評定，對考評優(yōu)秀的予以表揚。對履行主體責任不到位、出現(xiàn)較大風險隱患的成員公司負責人及時進行約談，督促整改落實。
二、持續(xù)開展風險隱患排查治理
1.組織開展“防風險保安全迎大慶”安全生產(chǎn)大檢查。制訂集團“防風險、保安全、迎大慶”大檢查方案，集團組織9個檢查組，由集團領(lǐng)導班子成員帶隊，深入基層開展大檢查。集團各級企業(yè)按照集團統(tǒng)一部署，自查與聘請外部專家檢查方式相結(jié)合，共開展安全生產(chǎn)檢查375批次，并嚴格落實隱患治理閉環(huán)管理。
2.組織開展安全生產(chǎn)專項檢查。組織開展歲末年初、全國“兩會”期間和節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全生產(chǎn)檢查，確保集團安全生產(chǎn)形勢的平穩(wěn)?！?.21響水事故”發(fā)生后，集團第一時間傳達省國資委緊急通知精神，立即全面開展隱患大排查，重點排查危化品、職工食堂、易燃易爆場所等。根據(jù)夏季氣候特點，組織成員公司開展防汛防臺檢查，加強沿海企業(yè)、地勢低洼地等企業(yè)崗位責任落實和物資準備。
3.組織開展安全生產(chǎn)重點領(lǐng)域重點部位和重點隱患梳理整治。開展年度安全生產(chǎn)重點領(lǐng)域重點部位和重點隱患梳理工作，各成員公司根據(jù)集團要求認真梳理重點領(lǐng)域（部位），并嚴格落實安管措施，明確責任分解落實。加強對部分成員公司安全生產(chǎn)重點企業(yè)開展隱患排查，督促整改。
4.建立健全風險隱患報送和研判分析機制。常態(tài)化開展日常檢查，建立隱患月報制度，及時掌握各成員公司隱患排查、治理信息，落實閉環(huán)管理；多數(shù)成員公司做到當月隱患整改率100%，對當月未完成整改的項目進行跟蹤落實，并開展隱患清零活動，達到當年一般隱患全部整改的目標；在每季度例會上，集團對各成員公司隱患報送情況、重點隱患治理情況進行總結(jié)分析并予以通報。
三、積極推進“管理提升年”活動
1.持續(xù)推進安全生產(chǎn)標準化建設(shè)。成立安全生產(chǎn)標準化領(lǐng)導小組，加強安全生產(chǎn)標準化建設(shè)工作領(lǐng)導，按標準化規(guī)范要求，實施標準化體系運行，強化標準化管理措施，規(guī)范標準化臺賬資料，順利通過安全生產(chǎn)標準化二級達標。推進成員公司標準化創(chuàng)建工作，截至2019年底，集團15家成員公司有12家成功通過標準化評審工作， 3家在創(chuàng)建過程中。
2.健全完善安全生產(chǎn)制度體系。加強規(guī)章制度建設(shè)，修訂《安全生產(chǎn)管理辦法》，編制《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》、《風險分級管控辦法》等17個具體操作規(guī)章，目前制度總計 25個，基本形成國貿(mào)集團安全生產(chǎn)制度體系，為加強集團安全生產(chǎn)管理奠定良好制度基礎(chǔ)。
3.推進安全生產(chǎn)信息化建設(shè)。積極推進安全生產(chǎn)信息管理系統(tǒng)建設(shè)，建立涵蓋安全生產(chǎn)合規(guī)管理、組織管理、目標管理、投入管理、動態(tài)管理、標準化管理、風險與隱患管理、宣傳與培訓管理、現(xiàn)場管理、應(yīng)急與事故管理、職業(yè)健康管理、節(jié)能減排等12 個一級模塊、29個二級模塊的安全生產(chǎn)信息管理系統(tǒng)，對集團掌握、指揮、協(xié)調(diào)、督查各級安全生產(chǎn)工作起到積極作用。
4.推進安全生社會化服務(wù)。集團各級充分發(fā)揮安全生產(chǎn)專業(yè)機構(gòu)作用，加強與省安科院和杭州市安全生產(chǎn)培訓中心業(yè)務(wù)合作，簽訂技術(shù)服務(wù)合同，在安全咨詢、風險管控、隱患排查、安全培訓等方面，充分借助第三方機構(gòu)專業(yè)力量，提高集團安全生產(chǎn)專業(yè)化、規(guī)范化水平。
四、廣泛開展安全生產(chǎn)宣教培訓
1.認真組織安全生產(chǎn)法律法規(guī)、方針政策學習。集團各級領(lǐng)導班子認真學習安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)和黨內(nèi)法規(guī)，深刻領(lǐng)會其精神內(nèi)涵，并在安全生產(chǎn)會議和檢查調(diào)研工作中廣泛宣講，通過學習教育，進一步提高各級班子安全生產(chǎn)法制意識、政治意識和責任意識，提升安全生產(chǎn)工作決策水平。
2.常態(tài)化開展教育培訓工作。集團制訂《安全生產(chǎn)教育培訓管理辦法》和年度安全生產(chǎn)宣傳教育培訓計劃，有序開展年度宣教培訓工作。落實企業(yè)主要負責人、分管負責人、安全生產(chǎn)管理員持證上崗培訓，2019年集團共有64人經(jīng)過培訓考核，取得上崗證書。集團總部舉辦應(yīng)急管理、消防安全、安全生產(chǎn)標準化培訓講座。
3.認真組織“安全生產(chǎn)月”活動。制訂2019年“安全生產(chǎn)月”活動方案，以“防風險、除隱患、遏事故”為主題，組織開展富有專業(yè)性、文藝性、新聞性、實效性的宣傳教育活動。6月4日，集團聯(lián)合英特集團在康橋物流基地舉辦“安全生產(chǎn)月”啟動儀式，通過參觀主題展板、領(lǐng)導動員、宣貫活動方案、先進企業(yè)交流發(fā)言、集體宣誓、消防安全培訓講座等活動，為集團全面開展“安全生產(chǎn)月”系列活動拉開序幕。
4.廣泛開展安全生產(chǎn)宣傳教育。利用集團網(wǎng)站、報紙、微信群等平臺，積極開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動，及時反映各成員公司安全生產(chǎn)動態(tài)信息。集團各級安全管理人員積極參加應(yīng)急管理部“安你會”安全知識訓練，參加應(yīng)急管理普法競賽。各級企業(yè)購置安全生產(chǎn)宣傳教育掛圖、安全知識小冊子、警示教育片等學習資料，在辦公場所張貼、播放安全生產(chǎn)知識，供員工學習，營造企業(yè)良好安全生產(chǎn)氛圍。
五、加強應(yīng)急管理建設(shè)
1.加強應(yīng)急預(yù)案管理。集團本級編制《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》，各成員公司結(jié)合標準化建設(shè)，普遍編制了綜合預(yù)案和專項預(yù)案，應(yīng)急管理工作逐步走上正軌。國慶70周年大慶期間，集團公司和各成員公司認真落實上級部署，實行一級響應(yīng)，落實24小時值班、公司領(lǐng)導帶班、零報告制度，做好應(yīng)急準備工作。
2.組織開展應(yīng)急（消防）演練活動。各級企業(yè)按集團要求開展一年不少于兩次的應(yīng)急演練。在“安全生產(chǎn)月”期間，省土畜舉行了“反恐防爆暨消防聯(lián)合演習”，省中醫(yī)藥集團下屬中藥飲片廠開展了易制爆化學品盜搶演習，集團各級企業(yè)普遍開展了應(yīng)急演練活動總計 59余次，參與人數(shù)2602人次。在“消防宣傳月”期間，集團和省土畜聯(lián)合舉辦應(yīng)急疏散演練，省糧油聯(lián)合艮山消防隊開展全員實戰(zhàn)演練。通過應(yīng)急演練，增強了員工應(yīng)急知識和應(yīng)急技能，提升整體應(yīng)急處置水平。
3.積極部署應(yīng)對超強臺風“利奇馬”。加強抗臺防汛工作，在防御臺風“利奇馬”工作中，密切關(guān)注臺風動向，報送信息，隨時保持與各成員公司聯(lián)系，組織各成員公司一日兩報。集團各級共開展安全檢查162余次，風險評估5次，及時向省安委會、省國資委報送集團防臺工作情況。
4.加強應(yīng)急管理基礎(chǔ)建設(shè)。集團各成員公司加強辦公大樓應(yīng)急、消防設(shè)施建設(shè)，普遍建立微型消站。省糧油公司在下城區(qū)“119消防宣傳月”微型消防站大比武活動中，榮獲團體二等獎，并被下城區(qū)消安委評為2019年度“三星級”微型消防站。集團組織開展應(yīng)急物資和裝備調(diào)查統(tǒng)計，初步掌握集團應(yīng)急物資和裝備的現(xiàn)狀。
